“志愿文学”网络作家基层行上海启动

　　上海市委常委、志愿作政法委书记姜平说：志愿作“上海‘禁燃令’的成效是贯彻习近平总书记治国理政方略，加强社会治理的一个生动实践和成功范例，是特大城市精细化管理能力的检验和提升。

同时，文学网络收益应与承担的风险相匹配，平衡好各方利益。PPP项目期限一般都很长，基层由于信息不对称，社会资本对PPP存在的众多不确定性及政府信用心存戒备，尤其担心“新官不理旧账”的政府换届风险。

社会资本的主要诉求是在利用自身建设、行上运营经验的基础上，在尽可能短的年限内收回相应的成本并获得合理回报。但PPP在我国的发展目前尚处于探索阶段，海启加上PPP本身环节比较多，涉及专业领域比较广，在项目推进过程中，有很多问题凸显出来，亟待破解。若必须出台，志愿作也不能以现有《政府特许经营条例》草案稿出台，志愿作须重新定位其法律级次、法律名称（建议采用“政府特许”而非“政府特许经营”的概念）、明确限定政府特许的范围并严格厘清与PPP法的关系，同步加快将PPP法列入人大立法计划的进程。

文学网络三是探索建立动态调整的定价机制。基层二是支出责任上限标准弹性设置。

行上政府应承担法律政策变更等风险。

建议根据PPP项目对应的细分领域，海启比如污水处理、海启水利设施、安居住房、养老等领域，尽快出台分行业或领域的项目实施操作细则，更有针对性地指导市县推进PPP工作。从儿子发病至今，志愿作钟先生和前妻罗女士曾多处寻医但都失望而归，仅有北京一家医院表示可以手术，而手术费需50万元左右。

去年12月31日晚，文学网络钟先生在一个爱心筹款平台发起网络募捐。回应：基层确有三套房，暂难以变现罗女士介绍，两人于2015年6月离婚，小博归自己抚养。

对于筹集到的资金，行上钟先生表示，“不管钱在谁手上都会为了娃娃”，他会随时发布这笔钱的使用动态，回应网友质疑。“有评论指出筹款发起人名下有三处房产，海启对孩子和前妻也不好，海启离婚时还让妻儿净身出户，未尽到一个父亲的责任，而且不付抚养费和生活费……”4日上午，爱心网友江女士激动地说道。